肃州区委编办把握四项重点全力做好事业单位改革工作
全力做好事业单位改革工作
2022年6月，肃州区被酒泉市委编办确定为全市深化事业单位改革试点区。承担改革试点任务以来，肃州区委编办围绕“四重点”，坚持以人民为中心，加强党对事业单位的全面领导，优化事业单位布局结构，走出了一条具有肃州特色的事业单位改革路径。
一是强化党的领导，提供有力保障。机构改革，党建先行，区委编办始终把加强党对事业单位的全面领导作为本次改革的主线，健全党对事业单位领导的体制机制，强化事业单位党组织的领导作用，确保党的领导更加坚强有力。此次改革，要求各部门制定的“三定”规定要经过党组会议研究讨论，拟定所属事业单位机构编制“三定”规定时要明确党组织的地位和作用。
二是精简机构设置，严控机构总量。对职能消失或严重弱化的机构应撤尽撤，对分散重复设置或职能交叉重叠的机构应合尽合，对能够通过职能调整等方式由现有机构承担的任务，相应增加编制，不再新设机构承担。改革后，撤销规模过小、功能萎缩、公益性弱化的“小散弱”事业单位22个，合并职能交叉事业单位18个，立足基层社会治理工作实际，新建事业单位5个，涉改事业机构由108家精简至76家，压缩比例达29.63 %。
三是优化布局结构，推动功能重塑再造。坚持一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责，根据职能职责和承担的工作任务量优化事业单位功能结构，规模结构、空间结构，编制在5名及以下的单位重点整合，编制在3名以下单位撤并，职能并入相同或相近单位。改革后，优化重组了农业农村、民政、住房和城乡建设、教育等民生领域的事业机构，理顺了新时代文明实践中心办公室、社会福利院等事业单位的管理体制，对档案馆和地方史志办公室两个职责相近的事业单位实行了跨部门整合，规范了供排水公司、区经合局等事业单位机构名称，整合、调整、理顺职责56项。
四是服务民生，强化事业单位公益属性。坚持“瘦身”和“健身”相结合，通过机构整合、盘活沉淀闲置和低效配置的编制资源等方式，将编制向区委、政府的中心工作和普惠性、基础性、兜底性的民生领域倾斜，有效解决义务教育、基本医疗等方面编制紧缺问题。改革中，突出理顺政事管办关系、明确事业单位功能定位,面向社会提供公益服务的单位突出主责主业，破除逐利机制，事业单位公益属性得到强化，服务效能进一步提高。改革后核减收回编制80名，为义务教育、交通运输、招商引资、基层一线等重点领域新增事业编制30名。
