肃州区事业单位登记管理局公告（2015第1号）

落实“四个从严”   扎实做好减编控编工作

近年来，肃州区认真贯彻落实机构编制政策法规，从规范机构编制管理入手，认真落实“四个从严”，确保了财政供养人员只减不增。

一是从严控制机构设置。除省市明文有规定外，一概不批准设立机构。即便是经济社会发展迫切需要增设机构，也在现有机构总量内，按照“撤一建一，多撤少建”的原则进行设置，确保机构数“只减不增”。2013年以来，只上报市编委批准设立了“社会管理服务中心”等3个机构，在设立这些机构的同时，也相应撤消了“区有线电视台”等3个机构，保证了全区行政事业机构总数不增。

二是从严管理新增编制。坚持新设立机构，不新审批使用编制，原则上从系统内或职能弱化单位调剂。近年来，水利、食品药品、财政管理体制等改革中，新成立的35个单位，所需的203名编制，全部从行业内部和工作职能弱化单位进行调整，没有新增编制。

三是从严控制人员增长。要求各单位必须保持10%的空编，凡空编数达不到10%的一律不允许补充工作人员。并且在制定干部考录和人才引进计划时，一律按照单位空编数的一半上报招考计划。同时，从2013年开始，机关单位停止新聘工勤人员，从源头上控制人员增长。至目前，全区实有在编人员较2012年底的基数减少36人，切实做到了财政供养人员只减不增。

四是从严控制临聘人员。制定出台了《肃州区机关事业单位临时工作人员聘用管理办法》，明确了聘用程序和条件。机关事业单位因工作需要聘用临时工作人员，必须在每年年底前上报计划，经区政府常务会议研究后，下达临时聘用人员计划，凡超计划聘用人员一概不安排支出。（王万红）